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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、

内外环 境、照护内容等，但在 现实中 ，各托 育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。